Об утверждении муниципальной целевой Программы по охране и использованию земель на территории Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2022 год

119 Кб
скачать

69 от 08.09.2022

Администрация Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2022 года  № 69

Об утверждении муниципальной  целевой Программы
по охране и использованию земель на территории Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области
  на 2022 год

В соответствии со ст.ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ,  руководствуясь ст. 179 Бюджетного Кодекса РФ,  Федеральным Законом Российской Федерации  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправ-ления в Российской Федерации", Уставом  Советского сельсовета, администрация Советского сельсовета постановляет:
       
     1. Утвердить прилагаемую муниципальную  целевую программу  «По охране и ис-пользованию земель на территории Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области  на 2022 год»  (далее – Про-грамма).
     2. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародо-ванию.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации сельсовета                                              Н.В. Курагина

Утверждена
постановлением администрации
Советского сельсовета
от 08.09.2022 г. № 69

Муниципальная  целевая программа
«По охране и использованию земель на территории Советского сельсовета
 Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области 
на 2022 год»
Раздел I. Паспорт программы по охраны и использованию земель,
на 2022 год
Наименование Про-граммы  Муниципальная    целевая программа «По охране и использованию земель на территории Советского сельсовета  Большемурашкинского муниципально-го района Нижегородской области  на 2022 год» (да-лее – Программа)
Основание для разра-ботки Программы  Земельный кодекс РФ;
Бюджетный Кодекс РФ;
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ       
Заказчик Программы    Советский сельсовет Большемурашкинского муници-пального района Нижегородской области
Разработчик муници-пальной программы  Администрация  Советского сельсовета Большемураш-кинского муниципального района Нижегородской обла-сти
Ответственный испол-нитель муниципальной
Программы Администрация  Советского сельсовета Большемураш-кинского муниципального района Нижегородской обла-сти
Основная цель Про-граммы  Повышение эффективности  охраны и использования земель на территории Советского сельсовета, в том числе:
•предотвращение деградации, загрязнения, захламле-ния, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
•обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействи-ям хозяйственной деятельности;
•сохранение и реабилитация природы Советского сельсовета

Основные задачи Про-граммы  •Обеспечение организации использования и охраны земель;
•рациональное использование земель;
•оптимизация деятельности в сфере обращения с отхо-дами производства и потребления;
•сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв.

 
Сроки реализации Про-граммы  2022 год
Объемы и предполага-емые источники финан-сирования Программы  Общий объем необходимого финансирования Про-граммы составляет  10,0  тыс. рублей, из них:
в 2022 году –  10,0  тыс. рублей
• из бюджета Советского сельсовета  –   10,0    тыс. рублей;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы  Благоустройство населенных пунктов Советского сельсовета, содействие повышению экологической безопасности населения Советского сельсовета и качества его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности сельсовета, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее ре-шения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использова-ния и охраны земли практически невозможно использование других природных ре-сурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, при-водить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей  использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэто-му нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, жи-вотный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Тер-ритории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи  обеспечения условий устойчивого развития сельсовета.
Программа  направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению при-родных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Советского сель-совета  Большемурашкинского муниципального района, Нижегородской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельсовета можно решать местные проблемы охраны и использования земель са-мостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью   Программы является:
• охрана и восстановление плодородия земель;
Задачами Программы являются:
•улучшение условий для устойчивого земледелия;
•повышения плодородия почв;
•сокращения поверхностного стока;
•увеличения поглощения углекислого и других газов;
•оптимизации процессов почвообразования;
•увеличения водности рек и водоемов;
•создания условий для сохранения биологического разнообразия.
 Срок реализации Программы 2022 год.
Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств  бюд-жета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
Общий объем финансирования Программы в 2022 году составляет 10,0  тыс. руб-лей, из них:
• из местного бюджета – 10,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице № 1.
Мероприятия по реализации Программы по годам, объемам и источникам финанси-рования приведены в таблице  № 2 к Программе. Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.
Раздел V. Механизм реализации Программы
   Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий  Программы, а также за счет средств, предусмотренных в рамках финансирования основной деятельности исполнителей мероприятий Программы.
   Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприя-тий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных меропри-ятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом
реализации Программы
   Управление Программой осуществляется администрацией Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных ме-роприятий в  администрацию Советского сельсовета до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
• общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
• перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
• перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;
• анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении даль-нейшей реализации Программы.
Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
• благоустройство  населенных пунктов;
• улучшение качественных характеристик земель;
• эффективное  использование земель

VIII. Оценка эффективности реализации Программы
 Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
 ,
где N – количество показателей (индикаторов) Программы;
  – плановое значение n-го показателя (индикатора);
 – значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
  – плановая сумма финансирования по Программе;
 – сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы исполь-зуются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

                                                                                     
Таблица №1
                                                                             к Программе по охране земель
                                                               на территории Советского сельсовета
 на 2022 год

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
 (тыс. руб.)

№ Общие объемы затрат по источникам  фи-нансирования Всего, тыс. рублей В том числе по годам
   2022
1 Бюджет Советского сельсовета 10,0 10,0
2 Средства иных участ-ников программы 0,0 0,0
3 Всего по Программе 10,0 10,0

Таблица № 2
                                                                             к Программе по охране земель
                                                               на территории Советского сельсовета
 на 2022 год

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО  ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
СОВЕТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
 БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
  НА 2022 ГОД

№ пп Наименование меро-приятия Исполнитель Еди-ница изме-рения Объем финансовых средств из бюджета Советского сельсовета
    всего           2022 год
1. Организация регуляр-ных мероприятий по очистке территории Советского сельсове-та Администрация Советского
сельсовета тыс. руб.
 

 10,0   10,0
2.   Посадка кустарников и деревьев на участ-ках подверженных ветровой и водной эрозии в черте насе-ленных пунктов Со-ветского сельсовета  Администрация Советского
сельсовета тыс. руб.  за счет средств, предусмотрен-ных на финансирования основ-ной деятельности администра-ции Советского сельсовета
3 Направление в судеб-ные органы материа-лов о прекращении права на земельный участок ввиду его не-надлежащего исполь-зования Администрация Советского
сельсовета тыс. руб.  за счет средств, предусмотрен-ных на финансирования основ-ной деятельности администра-ции Советского сельсовета
4. Выявление фактов самовольного       
 занятия земельных участков Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
5. Выявление фактов  самовольных строе-ний Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
6. Контроль за исполь-зованием земель сельскохозяйственно-го назначения по це-левому назначению Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
7. Контроль за законно-стью оснований        пользования земель-ными    участками в границах Советского сельсовета  Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
8. Организация регуляр-ных мероприятий по ликвидации несанкци-онированных свалок на землях поселения Администрация Советского
сельсовета тыс. руб.  за счет средств, предусмотрен-ных на финансирования основ-ной деятельности администра-ции Советского сельсовета 

 0,0 0,0
9. Выявление фактов использования зе-мельных участков, приводящих к значи-тельному ухудшению экологической обста-новки Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
10. Разъяснение гражда-нам земельного зако-нодательства РФ Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
11 Размещение инфор-мации соответствую-щей тематики в ме-стах обнародования  Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
12  Направление памяток в адрес сельхозтова-ропроизводителей о порядке использова-ния земель сельско-хозяйственного назначения  Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
13 Осуществление кон-троля за своевремен-ной уплатой земель-ного налога, арендной платы за использова-нием земельных участков Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования