90 Кб
скачать24 от 09.03.2016
Администрация
Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 марта 2016 года № 24
О мерах по реализации решения сельского Совета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 18.12.2015 г. № 42 «О бюджете Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2016 год»
В целях реализации решения сельского Совета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 18.12.2015 г. № 42 «О бюджете Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2016 год», руководствуясь постановлением администрации Большемурашкинского муниципального района «О мерах по реализации решения Земского собрания Большемурашкинского муниципального района от 14.12.2015 г. № 79 «О районном бюджете на 2016 год», администрация Советского сельсовета п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что исполнение бюджета сельсовета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на 2016 год.
2. Главному администратору (администратору) доходов бюджета сельсовета:
2.1. Принять меры по обеспечению поступления в бюджет сельсовета администрируемых доходов в соответствии с ежемесячными планами на 2016 год.
2.2. Осуществлять оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.
Осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части своевременного доведения до них платежных реквизитов.
2.3. Осуществлять мероприятия по взысканию недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2016 года, в том числе путем активизации претензионно-исковой работы с недоимщиками, а также в судебном порядке.
Принимать меры по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам.
3. Органам местного самоуправления сельсовета:
3.1. Проводить разъяснительную работу с населением через средства массовой информации, распространение агитационного материала, проведение сходов, собраний, направленную на активизацию регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан.
3.2. Проводить анализ налоговых льгот, предоставляемых по решениям органов местного самоуправления сельсовета с целью выявления и отмены неэффективных льгот. Внедрять практику предоставления налоговых льгот на временной основе. Решение о пролонгации действия льгот принимать по результатам проведенного анализа эффективности.
3.3. Продолжить работу по выявлению организаций, осуществляющих деятельность на территории сельсовета и состоящих на учете в налоговых инспекциях других субъектов Российской Федерации. Провести разъяснительную работу по вопросу уплаты налога на доходы физических лиц по месту нахождения каждого обособленного подразделения, ведущего деятельность на территории сельсовета.
Поставить данный вопрос на контроль при заключении контрактов на выполнение работ по исполнению муниципального заказа в части капитального строительства, капитального ремонта муниципальных объектов.
3.4. Обеспечить достижение прогнозных значений основных социально-экономических показателей развития сельсовета на 2016 год.
3.5. Организовать на постоянной основе работу, направленную на погашение муниципальными служащими задолженности по налогам, сборам, административным штрафам, жилищно-коммунальным и иным платежам.
3.6. Сформировать и утвердить перечень автомобильных дорог местного значения для целей установления дифференцированных нормативов отчислений в местный бюджет от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2017 год.
3.7. Продолжить работу, направленную на увеличение организациями и индивидуальными предпринимателями размера заработной платы до среднего уровня по видам экономической деятельности с учетом социально-экономического развития сельсовета, предотвращение выплаты "теневой" заработной платы, недопущение возникновения задолженности по заработной плате и задолженности по налогу на доходы физических лиц, а также на сохранение рабочих мест хозяйствующими субъектами.
3.8. Осуществлять мониторинг предпринятых управлением Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области мер по взысканию задолженности организаций в бюджет.
4. Администрации Советского сельсовета в целях обеспечения поступления в запланированных объемах доходов в бюджет сельсовета:
4.1. Обеспечить муниципальному унитарному предприятию п. Советский своевременное перечисление в бюджет поселка не менее 50 процентов части прибыли за 2015 год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
4.2. Принять меры по изъятию в казну сельсовета излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями сельсовета.
4.3. Осуществлять перечисление в бюджет сельсовета задатков, поступивших от победителей торгов по продаже муниципального имущества сельсовета и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков и объектов нежилого фонда, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора.
4.4. Обеспечить контроль за использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества сельсовета, закрепленного за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями сельсовета на праве оперативного управления и (или) приобретенного за счет средств бюджета сельсовета.
5.Главному распорядителю средств бюджета сельсовета:
5.1. Обеспечить в 2016 году в пределах компетенции недопущение роста численности работников и сети учреждений, финансируемых из бюджета сельсовета, за исключением вновь вводимых учреждений и увеличения численности работников учреждений в связи с осуществлением новых полномочий.
5.2. Обеспечить соблюдение получателями межбюджетных субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
5.3. При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, включить в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий условия о согласии их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5.4. В целях повышения экономности и результативности использования средств бюджета сельсовета обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
5.5. Обеспечить осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельсовета в отношении подведомственных им учреждений.
5.6. Обеспечить осуществление контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений сельсовета.
6. Главным распорядителю и получателям средств бюджета сельсовета:
6.1. При заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в целях максимального взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту (договору) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств обеспечить включение в проект муниципального контракта (договора) условия о возложении исполнения обязательства исполнителя по перечислению неустойки в доход бюджета сельсовета на муниципального заказчика в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 02-11-00/5959.
6.2. Не допускать принятия после 1 декабря 2016 года бюджетных обязательств, возникающих из муниципальных контрактов (договоров) (за исключением муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с решениями администрации Советского сельсовета в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг), предусматривающих условие о выплате авансовых платежей в 2016 году за товары, работы и услуги, которые будут поставлены, выполнены или оказаны в 2017 году.
7. Органам местного самоуправления сельсовета, главному распорядителю средств бюджета сельсовета:
7.1. Обеспечить выплату заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений в размерах не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
7.2. Рекомендовать подведомственным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям при заключении договоров гражданско-правового характера на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг руководствоваться пунктом 9 настоящего постановления.
8. Администрации Советского сельсовета:
8.1. Уточнять, закрепленные за главным администратором доходов бюджета сельсовета, основные доходные источники бюджета в случае изменения функций главных администраторов доходов бюджета, а также закрепленные за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельсовета, основные источники финансирования дефицита бюджета сельсовета, в случае изменения функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
8.2. Осуществлять контроль за соблюдением ограничений по муниципальному долгу сельсовета и расходам на его обслуживание.
8.3. Осуществлять мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности бюджета сельсовета и контроль за ее состоянием.
8.4. Установить лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета на 2016 год в рамках прогноза кассовых выплат бюджета сельсовета в соответствии с приказом министерства финансов Нижегородской области от 22 декабря 2015 года № 269 "Об установлении лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств областного бюджета на 2016 год" и приказом финансового управления администрации района от 14 января 2016 года № 2 «О лимитах бюджетных обязательств».
Рассмотреть возможность утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств на 2016 год до объема годовых бюджетных ассигнований в 4 квартале 2016 года.
8.5. Осуществлять оплату денежных обязательств, возникших у муниципальных бюджетных и автономных учреждений сельсовета при выполнении работ, оказании услуг по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, модернизации объектов муниципальной собственности, текущему и капитальному ремонту, проектным и изыскательским работам, обследованию зданий и сооружений, освобождению земельных участков от временных объектов, самовольных построек, археологическим раскопкам, иным работам, услугам в сфере строительства, связанным с вышеуказанным перечнем, после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
8.6. Осуществлять предоставление из бюджета сельсовета субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сельсовета на оказание муниципальных услуг (выполнение) работ в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не установлено законодательством.
Субсидии подлежат перечислению муниципальным бюджетным и автономным учреждениям не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера субсидии в течении I квартала;
б) 50 процентов (до 65 процентов – в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов годового размера субсидии в течении 9 месяцев.
9. Установить, что получателями средств бюджета сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (за исключением муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) на сумму свыше 5,0 млн. рублей и при наличии в них условия об авансовых платежах, перечисление авансовых платежей осуществляется на счет, открытый в УФК по Нижегородской области для учета операций со средствами иных юридических лиц.
9.1. Перечисление авансовых платежей осуществляется в следующем порядке:
а) суммы авансовых платежей перечисляются на основании платежных документов получателей средств бюджета сельсовета на счета, открытые в УФК по Нижегородской области в Волго-Вятском ГУ Банк России г. Нижний Новгород для учета операций со средствами иных юридических лиц;
б) кассовые операции со средствами, перечисленными в соответствии с подпунктом «а» настоящего подпункта, осуществляются в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района и учитываются на лицевых счетах для учета операций со средствами иного юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открываемых исполнителям муниципальных контрактов в финансовом управлении администрации Большемурашкинского муниципального района, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района.
в) основанием для открытия исполнителю муниципального контракта лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, является муниципальный контракт, заключенный им с получателем средств бюджета сельсовета;
г) проведение кассовых выплат с лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, осуществляется на основании представленного исполнителем муниципального контракта в финансовое управление платежного документа, оформленного в установленном порядке, при подтверждении исполнителем муниципального контакта, возникновения денежного обязательства, источником финансового обеспечения которого являются указанные средства;
д) санкционирование оплаты денежного обязательства исполнителя муниципального контракта финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района осуществляется после проверки наличия документов, подтверждающих денежные обязательства исполнителя муниципального контракта и связанных с исполнением его обязательств по муниципальному контракту, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района, который должен содержать в том числе условие о запрете перечисления средств юридических лиц, поступивших на счета, указанные в подпункте «а» настоящего подпункта:
- на счета, открытые исполнителю муниципального контакта в кредитной организации (за исключением случаев оплаты расходов исполнителя муниципального контакта в иностранной валюте, расходов исполнителя муниципального контакта на оплату труда с учетом начислений и социальных выплат);
- в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица;
- в целях размещения указанных средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты.
10. Авансовые платежи, предусматриваемые исполнителем по муниципальным контрактам (договорам), сумма которых превышает 5,0 млн. рублей при заключении договоров с соисполнителями, привлекаемыми им для исполнения указанного муниципального контракта (договора), источником финансового обеспечения которых являются указанные в абзаце первом настоящего пункта средства, учитываются на лицевом счете, открытом соисполнителю в финансовом управлении администрации Большемурашкинского муниципального района на основании договора.
11. Установить, что получатели средств бюджета сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2016 год вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения предусмотренных указанными муниципальными контрактами (договорами) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенных платежей:
а) до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, предоставлении услуг и выполнении работ по распоряжениям администрации Советского сельсовета, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиабилетов и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для организации отдыха и оздоровления детей, по организации питания организованных групп детей, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета, за услуги по выдаче технических условий на подключение к инженерным коммуникациям, на организацию презентаций;
б) до 100 процентов суммы, на которую оформлен счет, при условии, что сумма счета не превышает 100 тыс. рублей (за исключением оплаты денежных обязательств при выполнении работ и оказании услуг в сфере строительства);
в) до 50 процентов суммы муниципального контракта (договора) по договорам на оказание услуг в рамках проведения торжественных мероприятий, по оплате услуг по газоснабжению;
г) до 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по остальным муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, если иное не установлено законодательством;
д) по оплате коммунальных услуг по арендуемым помещениям в соответствии с условиями договоров, заключенных арендодателями с поставщиками услуг;
е) по оплате расходов за электрическую энергию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации сельсовета А.В. Телегин
Администрация
Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 марта 2016 года № 24
О мерах по реализации решения сельского Совета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 18.12.2015 г. № 42 «О бюджете Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2016 год»
В целях реализации решения сельского Совета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 18.12.2015 г. № 42 «О бюджете Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2016 год», руководствуясь постановлением администрации Большемурашкинского муниципального района «О мерах по реализации решения Земского собрания Большемурашкинского муниципального района от 14.12.2015 г. № 79 «О районном бюджете на 2016 год», администрация Советского сельсовета п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что исполнение бюджета сельсовета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на 2016 год.
2. Главному администратору (администратору) доходов бюджета сельсовета:
2.1. Принять меры по обеспечению поступления в бюджет сельсовета администрируемых доходов в соответствии с ежемесячными планами на 2016 год.
2.2. Осуществлять оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.
Осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части своевременного доведения до них платежных реквизитов.
2.3. Осуществлять мероприятия по взысканию недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2016 года, в том числе путем активизации претензионно-исковой работы с недоимщиками, а также в судебном порядке.
Принимать меры по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам.
3. Органам местного самоуправления сельсовета:
3.1. Проводить разъяснительную работу с населением через средства массовой информации, распространение агитационного материала, проведение сходов, собраний, направленную на активизацию регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан.
3.2. Проводить анализ налоговых льгот, предоставляемых по решениям органов местного самоуправления сельсовета с целью выявления и отмены неэффективных льгот. Внедрять практику предоставления налоговых льгот на временной основе. Решение о пролонгации действия льгот принимать по результатам проведенного анализа эффективности.
3.3. Продолжить работу по выявлению организаций, осуществляющих деятельность на территории сельсовета и состоящих на учете в налоговых инспекциях других субъектов Российской Федерации. Провести разъяснительную работу по вопросу уплаты налога на доходы физических лиц по месту нахождения каждого обособленного подразделения, ведущего деятельность на территории сельсовета.
Поставить данный вопрос на контроль при заключении контрактов на выполнение работ по исполнению муниципального заказа в части капитального строительства, капитального ремонта муниципальных объектов.
3.4. Обеспечить достижение прогнозных значений основных социально-экономических показателей развития сельсовета на 2016 год.
3.5. Организовать на постоянной основе работу, направленную на погашение муниципальными служащими задолженности по налогам, сборам, административным штрафам, жилищно-коммунальным и иным платежам.
3.6. Сформировать и утвердить перечень автомобильных дорог местного значения для целей установления дифференцированных нормативов отчислений в местный бюджет от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2017 год.
3.7. Продолжить работу, направленную на увеличение организациями и индивидуальными предпринимателями размера заработной платы до среднего уровня по видам экономической деятельности с учетом социально-экономического развития сельсовета, предотвращение выплаты "теневой" заработной платы, недопущение возникновения задолженности по заработной плате и задолженности по налогу на доходы физических лиц, а также на сохранение рабочих мест хозяйствующими субъектами.
3.8. Осуществлять мониторинг предпринятых управлением Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области мер по взысканию задолженности организаций в бюджет.
4. Администрации Советского сельсовета в целях обеспечения поступления в запланированных объемах доходов в бюджет сельсовета:
4.1. Обеспечить муниципальному унитарному предприятию п. Советский своевременное перечисление в бюджет поселка не менее 50 процентов части прибыли за 2015 год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
4.2. Принять меры по изъятию в казну сельсовета излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями сельсовета.
4.3. Осуществлять перечисление в бюджет сельсовета задатков, поступивших от победителей торгов по продаже муниципального имущества сельсовета и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков и объектов нежилого фонда, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора.
4.4. Обеспечить контроль за использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества сельсовета, закрепленного за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями сельсовета на праве оперативного управления и (или) приобретенного за счет средств бюджета сельсовета.
5.Главному распорядителю средств бюджета сельсовета:
5.1. Обеспечить в 2016 году в пределах компетенции недопущение роста численности работников и сети учреждений, финансируемых из бюджета сельсовета, за исключением вновь вводимых учреждений и увеличения численности работников учреждений в связи с осуществлением новых полномочий.
5.2. Обеспечить соблюдение получателями межбюджетных субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
5.3. При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, включить в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий условия о согласии их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5.4. В целях повышения экономности и результативности использования средств бюджета сельсовета обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
5.5. Обеспечить осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельсовета в отношении подведомственных им учреждений.
5.6. Обеспечить осуществление контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений сельсовета.
6. Главным распорядителю и получателям средств бюджета сельсовета:
6.1. При заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в целях максимального взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту (договору) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств обеспечить включение в проект муниципального контракта (договора) условия о возложении исполнения обязательства исполнителя по перечислению неустойки в доход бюджета сельсовета на муниципального заказчика в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 02-11-00/5959.
6.2. Не допускать принятия после 1 декабря 2016 года бюджетных обязательств, возникающих из муниципальных контрактов (договоров) (за исключением муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с решениями администрации Советского сельсовета в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг), предусматривающих условие о выплате авансовых платежей в 2016 году за товары, работы и услуги, которые будут поставлены, выполнены или оказаны в 2017 году.
7. Органам местного самоуправления сельсовета, главному распорядителю средств бюджета сельсовета:
7.1. Обеспечить выплату заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений в размерах не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
7.2. Рекомендовать подведомственным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям при заключении договоров гражданско-правового характера на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг руководствоваться пунктом 9 настоящего постановления.
8. Администрации Советского сельсовета:
8.1. Уточнять, закрепленные за главным администратором доходов бюджета сельсовета, основные доходные источники бюджета в случае изменения функций главных администраторов доходов бюджета, а также закрепленные за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельсовета, основные источники финансирования дефицита бюджета сельсовета, в случае изменения функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
8.2. Осуществлять контроль за соблюдением ограничений по муниципальному долгу сельсовета и расходам на его обслуживание.
8.3. Осуществлять мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности бюджета сельсовета и контроль за ее состоянием.
8.4. Установить лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета на 2016 год в рамках прогноза кассовых выплат бюджета сельсовета в соответствии с приказом министерства финансов Нижегородской области от 22 декабря 2015 года № 269 "Об установлении лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств областного бюджета на 2016 год" и приказом финансового управления администрации района от 14 января 2016 года № 2 «О лимитах бюджетных обязательств».
Рассмотреть возможность утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств на 2016 год до объема годовых бюджетных ассигнований в 4 квартале 2016 года.
8.5. Осуществлять оплату денежных обязательств, возникших у муниципальных бюджетных и автономных учреждений сельсовета при выполнении работ, оказании услуг по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, модернизации объектов муниципальной собственности, текущему и капитальному ремонту, проектным и изыскательским работам, обследованию зданий и сооружений, освобождению земельных участков от временных объектов, самовольных построек, археологическим раскопкам, иным работам, услугам в сфере строительства, связанным с вышеуказанным перечнем, после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
8.6. Осуществлять предоставление из бюджета сельсовета субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сельсовета на оказание муниципальных услуг (выполнение) работ в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не установлено законодательством.
Субсидии подлежат перечислению муниципальным бюджетным и автономным учреждениям не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера субсидии в течении I квартала;
б) 50 процентов (до 65 процентов – в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов годового размера субсидии в течении 9 месяцев.
9. Установить, что получателями средств бюджета сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (за исключением муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) на сумму свыше 5,0 млн. рублей и при наличии в них условия об авансовых платежах, перечисление авансовых платежей осуществляется на счет, открытый в УФК по Нижегородской области для учета операций со средствами иных юридических лиц.
9.1. Перечисление авансовых платежей осуществляется в следующем порядке:
а) суммы авансовых платежей перечисляются на основании платежных документов получателей средств бюджета сельсовета на счета, открытые в УФК по Нижегородской области в Волго-Вятском ГУ Банк России г. Нижний Новгород для учета операций со средствами иных юридических лиц;
б) кассовые операции со средствами, перечисленными в соответствии с подпунктом «а» настоящего подпункта, осуществляются в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района и учитываются на лицевых счетах для учета операций со средствами иного юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открываемых исполнителям муниципальных контрактов в финансовом управлении администрации Большемурашкинского муниципального района, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района.
в) основанием для открытия исполнителю муниципального контракта лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, является муниципальный контракт, заключенный им с получателем средств бюджета сельсовета;
г) проведение кассовых выплат с лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, осуществляется на основании представленного исполнителем муниципального контракта в финансовое управление платежного документа, оформленного в установленном порядке, при подтверждении исполнителем муниципального контакта, возникновения денежного обязательства, источником финансового обеспечения которого являются указанные средства;
д) санкционирование оплаты денежного обязательства исполнителя муниципального контракта финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района осуществляется после проверки наличия документов, подтверждающих денежные обязательства исполнителя муниципального контракта и связанных с исполнением его обязательств по муниципальному контракту, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района, который должен содержать в том числе условие о запрете перечисления средств юридических лиц, поступивших на счета, указанные в подпункте «а» настоящего подпункта:
- на счета, открытые исполнителю муниципального контакта в кредитной организации (за исключением случаев оплаты расходов исполнителя муниципального контакта в иностранной валюте, расходов исполнителя муниципального контакта на оплату труда с учетом начислений и социальных выплат);
- в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица;
- в целях размещения указанных средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты.
10. Авансовые платежи, предусматриваемые исполнителем по муниципальным контрактам (договорам), сумма которых превышает 5,0 млн. рублей при заключении договоров с соисполнителями, привлекаемыми им для исполнения указанного муниципального контракта (договора), источником финансового обеспечения которых являются указанные в абзаце первом настоящего пункта средства, учитываются на лицевом счете, открытом соисполнителю в финансовом управлении администрации Большемурашкинского муниципального района на основании договора.
11. Установить, что получатели средств бюджета сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2016 год вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения предусмотренных указанными муниципальными контрактами (договорами) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенных платежей:
а) до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, предоставлении услуг и выполнении работ по распоряжениям администрации Советского сельсовета, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиабилетов и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для организации отдыха и оздоровления детей, по организации питания организованных групп детей, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета, за услуги по выдаче технических условий на подключение к инженерным коммуникациям, на организацию презентаций;
б) до 100 процентов суммы, на которую оформлен счет, при условии, что сумма счета не превышает 100 тыс. рублей (за исключением оплаты денежных обязательств при выполнении работ и оказании услуг в сфере строительства);
в) до 50 процентов суммы муниципального контракта (договора) по договорам на оказание услуг в рамках проведения торжественных мероприятий, по оплате услуг по газоснабжению;
г) до 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по остальным муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, если иное не установлено законодательством;
д) по оплате коммунальных услуг по арендуемым помещениям в соответствии с условиями договоров, заключенных арендодателями с поставщиками услуг;
е) по оплате расходов за электрическую энергию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации сельсовета А.В. Телегин
Администрация
Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 марта 2016 года № 24
О мерах по реализации решения сельского Совета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 18.12.2015 г. № 42 «О бюджете Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2016 год»
В целях реализации решения сельского Совета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 18.12.2015 г. № 42 «О бюджете Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2016 год», руководствуясь постановлением администрации Большемурашкинского муниципального района «О мерах по реализации решения Земского собрания Большемурашкинского муниципального района от 14.12.2015 г. № 79 «О районном бюджете на 2016 год», администрация Советского сельсовета п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что исполнение бюджета сельсовета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на 2016 год.
2. Главному администратору (администратору) доходов бюджета сельсовета:
2.1. Принять меры по обеспечению поступления в бюджет сельсовета администрируемых доходов в соответствии с ежемесячными планами на 2016 год.
2.2. Осуществлять оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.
Осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части своевременного доведения до них платежных реквизитов.
2.3. Осуществлять мероприятия по взысканию недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2016 года, в том числе путем активизации претензионно-исковой работы с недоимщиками, а также в судебном порядке.
Принимать меры по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам.
3. Органам местного самоуправления сельсовета:
3.1. Проводить разъяснительную работу с населением через средства массовой информации, распространение агитационного материала, проведение сходов, собраний, направленную на активизацию регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан.
3.2. Проводить анализ налоговых льгот, предоставляемых по решениям органов местного самоуправления сельсовета с целью выявления и отмены неэффективных льгот. Внедрять практику предоставления налоговых льгот на временной основе. Решение о пролонгации действия льгот принимать по результатам проведенного анализа эффективности.
3.3. Продолжить работу по выявлению организаций, осуществляющих деятельность на территории сельсовета и состоящих на учете в налоговых инспекциях других субъектов Российской Федерации. Провести разъяснительную работу по вопросу уплаты налога на доходы физических лиц по месту нахождения каждого обособленного подразделения, ведущего деятельность на территории сельсовета.
Поставить данный вопрос на контроль при заключении контрактов на выполнение работ по исполнению муниципального заказа в части капитального строительства, капитального ремонта муниципальных объектов.
3.4. Обеспечить достижение прогнозных значений основных социально-экономических показателей развития сельсовета на 2016 год.
3.5. Организовать на постоянной основе работу, направленную на погашение муниципальными служащими задолженности по налогам, сборам, административным штрафам, жилищно-коммунальным и иным платежам.
3.6. Сформировать и утвердить перечень автомобильных дорог местного значения для целей установления дифференцированных нормативов отчислений в местный бюджет от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2017 год.
3.7. Продолжить работу, направленную на увеличение организациями и индивидуальными предпринимателями размера заработной платы до среднего уровня по видам экономической деятельности с учетом социально-экономического развития сельсовета, предотвращение выплаты "теневой" заработной платы, недопущение возникновения задолженности по заработной плате и задолженности по налогу на доходы физических лиц, а также на сохранение рабочих мест хозяйствующими субъектами.
3.8. Осуществлять мониторинг предпринятых управлением Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области мер по взысканию задолженности организаций в бюджет.
4. Администрации Советского сельсовета в целях обеспечения поступления в запланированных объемах доходов в бюджет сельсовета:
4.1. Обеспечить муниципальному унитарному предприятию п. Советский своевременное перечисление в бюджет поселка не менее 50 процентов части прибыли за 2015 год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
4.2. Принять меры по изъятию в казну сельсовета излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями сельсовета.
4.3. Осуществлять перечисление в бюджет сельсовета задатков, поступивших от победителей торгов по продаже муниципального имущества сельсовета и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков и объектов нежилого фонда, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора.
4.4. Обеспечить контроль за использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества сельсовета, закрепленного за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями сельсовета на праве оперативного управления и (или) приобретенного за счет средств бюджета сельсовета.
5.Главному распорядителю средств бюджета сельсовета:
5.1. Обеспечить в 2016 году в пределах компетенции недопущение роста численности работников и сети учреждений, финансируемых из бюджета сельсовета, за исключением вновь вводимых учреждений и увеличения численности работников учреждений в связи с осуществлением новых полномочий.
5.2. Обеспечить соблюдение получателями межбюджетных субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
5.3. При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, включить в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий условия о согласии их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5.4. В целях повышения экономности и результативности использования средств бюджета сельсовета обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
5.5. Обеспечить осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельсовета в отношении подведомственных им учреждений.
5.6. Обеспечить осуществление контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений сельсовета.
6. Главным распорядителю и получателям средств бюджета сельсовета:
6.1. При заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в целях максимального взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту (договору) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств обеспечить включение в проект муниципального контракта (договора) условия о возложении исполнения обязательства исполнителя по перечислению неустойки в доход бюджета сельсовета на муниципального заказчика в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 02-11-00/5959.
6.2. Не допускать принятия после 1 декабря 2016 года бюджетных обязательств, возникающих из муниципальных контрактов (договоров) (за исключением муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с решениями администрации Советского сельсовета в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг), предусматривающих условие о выплате авансовых платежей в 2016 году за товары, работы и услуги, которые будут поставлены, выполнены или оказаны в 2017 году.
7. Органам местного самоуправления сельсовета, главному распорядителю средств бюджета сельсовета:
7.1. Обеспечить выплату заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений в размерах не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
7.2. Рекомендовать подведомственным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям при заключении договоров гражданско-правового характера на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг руководствоваться пунктом 9 настоящего постановления.
8. Администрации Советского сельсовета:
8.1. Уточнять, закрепленные за главным администратором доходов бюджета сельсовета, основные доходные источники бюджета в случае изменения функций главных администраторов доходов бюджета, а также закрепленные за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельсовета, основные источники финансирования дефицита бюджета сельсовета, в случае изменения функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
8.2. Осуществлять контроль за соблюдением ограничений по муниципальному долгу сельсовета и расходам на его обслуживание.
8.3. Осуществлять мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности бюджета сельсовета и контроль за ее состоянием.
8.4. Установить лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета на 2016 год в рамках прогноза кассовых выплат бюджета сельсовета в соответствии с приказом министерства финансов Нижегородской области от 22 декабря 2015 года № 269 "Об установлении лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств областного бюджета на 2016 год" и приказом финансового управления администрации района от 14 января 2016 года № 2 «О лимитах бюджетных обязательств».
Рассмотреть возможность утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств на 2016 год до объема годовых бюджетных ассигнований в 4 квартале 2016 года.
8.5. Осуществлять оплату денежных обязательств, возникших у муниципальных бюджетных и автономных учреждений сельсовета при выполнении работ, оказании услуг по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, модернизации объектов муниципальной собственности, текущему и капитальному ремонту, проектным и изыскательским работам, обследованию зданий и сооружений, освобождению земельных участков от временных объектов, самовольных построек, археологическим раскопкам, иным работам, услугам в сфере строительства, связанным с вышеуказанным перечнем, после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
8.6. Осуществлять предоставление из бюджета сельсовета субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сельсовета на оказание муниципальных услуг (выполнение) работ в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не установлено законодательством.
Субсидии подлежат перечислению муниципальным бюджетным и автономным учреждениям не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера субсидии в течении I квартала;
б) 50 процентов (до 65 процентов – в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов годового размера субсидии в течении 9 месяцев.
9. Установить, что получателями средств бюджета сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (за исключением муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) на сумму свыше 5,0 млн. рублей и при наличии в них условия об авансовых платежах, перечисление авансовых платежей осуществляется на счет, открытый в УФК по Нижегородской области для учета операций со средствами иных юридических лиц.
9.1. Перечисление авансовых платежей осуществляется в следующем порядке:
а) суммы авансовых платежей перечисляются на основании платежных документов получателей средств бюджета сельсовета на счета, открытые в УФК по Нижегородской области в Волго-Вятском ГУ Банк России г. Нижний Новгород для учета операций со средствами иных юридических лиц;
б) кассовые операции со средствами, перечисленными в соответствии с подпунктом «а» настоящего подпункта, осуществляются в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района и учитываются на лицевых счетах для учета операций со средствами иного юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открываемых исполнителям муниципальных контрактов в финансовом управлении администрации Большемурашкинского муниципального района, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района.
в) основанием для открытия исполнителю муниципального контракта лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, является муниципальный контракт, заключенный им с получателем средств бюджета сельсовета;
г) проведение кассовых выплат с лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, осуществляется на основании представленного исполнителем муниципального контракта в финансовое управление платежного документа, оформленного в установленном порядке, при подтверждении исполнителем муниципального контакта, возникновения денежного обязательства, источником финансового обеспечения которого являются указанные средства;
д) санкционирование оплаты денежного обязательства исполнителя муниципального контракта финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района осуществляется после проверки наличия документов, подтверждающих денежные обязательства исполнителя муниципального контракта и связанных с исполнением его обязательств по муниципальному контракту, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района, который должен содержать в том числе условие о запрете перечисления средств юридических лиц, поступивших на счета, указанные в подпункте «а» настоящего подпункта:
- на счета, открытые исполнителю муниципального контакта в кредитной организации (за исключением случаев оплаты расходов исполнителя муниципального контакта в иностранной валюте, расходов исполнителя муниципального контакта на оплату труда с учетом начислений и социальных выплат);
- в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица;
- в целях размещения указанных средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты.
10. Авансовые платежи, предусматриваемые исполнителем по муниципальным контрактам (договорам), сумма которых превышает 5,0 млн. рублей при заключении договоров с соисполнителями, привлекаемыми им для исполнения указанного муниципального контракта (договора), источником финансового обеспечения которых являются указанные в абзаце первом настоящего пункта средства, учитываются на лицевом счете, открытом соисполнителю в финансовом управлении администрации Большемурашкинского муниципального района на основании договора.
11. Установить, что получатели средств бюджета сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2016 год вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения предусмотренных указанными муниципальными контрактами (договорами) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенных платежей:
а) до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, предоставлении услуг и выполнении работ по распоряжениям администрации Советского сельсовета, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиабилетов и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для организации отдыха и оздоровления детей, по организации питания организованных групп детей, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета, за услуги по выдаче технических условий на подключение к инженерным коммуникациям, на организацию презентаций;
б) до 100 процентов суммы, на которую оформлен счет, при условии, что сумма счета не превышает 100 тыс. рублей (за исключением оплаты денежных обязательств при выполнении работ и оказании услуг в сфере строительства);
в) до 50 процентов суммы муниципального контракта (договора) по договорам на оказание услуг в рамках проведения торжественных мероприятий, по оплате услуг по газоснабжению;
г) до 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по остальным муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, если иное не установлено законодательством;
д) по оплате коммунальных услуг по арендуемым помещениям в соответствии с условиями договоров, заключенных арендодателями с поставщиками услуг;
е) по оплате расходов за электрическую энергию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации сельсовета А.В. Телегин
Администрация
Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 марта 2016 года № 24
О мерах по реализации решения сельского Совета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 18.12.2015 г. № 42 «О бюджете Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2016 год»
В целях реализации решения сельского Совета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 18.12.2015 г. № 42 «О бюджете Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2016 год», руководствуясь постановлением администрации Большемурашкинского муниципального района «О мерах по реализации решения Земского собрания Большемурашкинского муниципального района от 14.12.2015 г. № 79 «О районном бюджете на 2016 год», администрация Советского сельсовета п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что исполнение бюджета сельсовета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на 2016 год.
2. Главному администратору (администратору) доходов бюджета сельсовета:
2.1. Принять меры по обеспечению поступления в бюджет сельсовета администрируемых доходов в соответствии с ежемесячными планами на 2016 год.
2.2. Осуществлять оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.
Осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части своевременного доведения до них платежных реквизитов.
2.3. Осуществлять мероприятия по взысканию недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2016 года, в том числе путем активизации претензионно-исковой работы с недоимщиками, а также в судебном порядке.
Принимать меры по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам.
3. Органам местного самоуправления сельсовета:
3.1. Проводить разъяснительную работу с населением через средства массовой информации, распространение агитационного материала, проведение сходов, собраний, направленную на активизацию регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан.
3.2. Проводить анализ налоговых льгот, предоставляемых по решениям органов местного самоуправления сельсовета с целью выявления и отмены неэффективных льгот. Внедрять практику предоставления налоговых льгот на временной основе. Решение о пролонгации действия льгот принимать по результатам проведенного анализа эффективности.
3.3. Продолжить работу по выявлению организаций, осуществляющих деятельность на территории сельсовета и состоящих на учете в налоговых инспекциях других субъектов Российской Федерации. Провести разъяснительную работу по вопросу уплаты налога на доходы физических лиц по месту нахождения каждого обособленного подразделения, ведущего деятельность на территории сельсовета.
Поставить данный вопрос на контроль при заключении контрактов на выполнение работ по исполнению муниципального заказа в части капитального строительства, капитального ремонта муниципальных объектов.
3.4. Обеспечить достижение прогнозных значений основных социально-экономических показателей развития сельсовета на 2016 год.
3.5. Организовать на постоянной основе работу, направленную на погашение муниципальными служащими задолженности по налогам, сборам, административным штрафам, жилищно-коммунальным и иным платежам.
3.6. Сформировать и утвердить перечень автомобильных дорог местного значения для целей установления дифференцированных нормативов отчислений в местный бюджет от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2017 год.
3.7. Продолжить работу, направленную на увеличение организациями и индивидуальными предпринимателями размера заработной платы до среднего уровня по видам экономической деятельности с учетом социально-экономического развития сельсовета, предотвращение выплаты "теневой" заработной платы, недопущение возникновения задолженности по заработной плате и задолженности по налогу на доходы физических лиц, а также на сохранение рабочих мест хозяйствующими субъектами.
3.8. Осуществлять мониторинг предпринятых управлением Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области мер по взысканию задолженности организаций в бюджет.
4. Администрации Советского сельсовета в целях обеспечения поступления в запланированных объемах доходов в бюджет сельсовета:
4.1. Обеспечить муниципальному унитарному предприятию п. Советский своевременное перечисление в бюджет поселка не менее 50 процентов части прибыли за 2015 год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
4.2. Принять меры по изъятию в казну сельсовета излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями сельсовета.
4.3. Осуществлять перечисление в бюджет сельсовета задатков, поступивших от победителей торгов по продаже муниципального имущества сельсовета и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков и объектов нежилого фонда, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора.
4.4. Обеспечить контроль за использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества сельсовета, закрепленного за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями сельсовета на праве оперативного управления и (или) приобретенного за счет средств бюджета сельсовета.
5.Главному распорядителю средств бюджета сельсовета:
5.1. Обеспечить в 2016 году в пределах компетенции недопущение роста численности работников и сети учреждений, финансируемых из бюджета сельсовета, за исключением вновь вводимых учреждений и увеличения численности работников учреждений в связи с осуществлением новых полномочий.
5.2. Обеспечить соблюдение получателями межбюджетных субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
5.3. При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, включить в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий условия о согласии их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5.4. В целях повышения экономности и результативности использования средств бюджета сельсовета обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
5.5. Обеспечить осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельсовета в отношении подведомственных им учреждений.
5.6. Обеспечить осуществление контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений сельсовета.
6. Главным распорядителю и получателям средств бюджета сельсовета:
6.1. При заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в целях максимального взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту (договору) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств обеспечить включение в проект муниципального контракта (договора) условия о возложении исполнения обязательства исполнителя по перечислению неустойки в доход бюджета сельсовета на муниципального заказчика в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 02-11-00/5959.
6.2. Не допускать принятия после 1 декабря 2016 года бюджетных обязательств, возникающих из муниципальных контрактов (договоров) (за исключением муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с решениями администрации Советского сельсовета в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг), предусматривающих условие о выплате авансовых платежей в 2016 году за товары, работы и услуги, которые будут поставлены, выполнены или оказаны в 2017 году.
7. Органам местного самоуправления сельсовета, главному распорядителю средств бюджета сельсовета:
7.1. Обеспечить выплату заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений в размерах не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
7.2. Рекомендовать подведомственным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям при заключении договоров гражданско-правового характера на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг руководствоваться пунктом 9 настоящего постановления.
8. Администрации Советского сельсовета:
8.1. Уточнять, закрепленные за главным администратором доходов бюджета сельсовета, основные доходные источники бюджета в случае изменения функций главных администраторов доходов бюджета, а также закрепленные за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельсовета, основные источники финансирования дефицита бюджета сельсовета, в случае изменения функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
8.2. Осуществлять контроль за соблюдением ограничений по муниципальному долгу сельсовета и расходам на его обслуживание.
8.3. Осуществлять мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности бюджета сельсовета и контроль за ее состоянием.
8.4. Установить лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета на 2016 год в рамках прогноза кассовых выплат бюджета сельсовета в соответствии с приказом министерства финансов Нижегородской области от 22 декабря 2015 года № 269 "Об установлении лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств областного бюджета на 2016 год" и приказом финансового управления администрации района от 14 января 2016 года № 2 «О лимитах бюджетных обязательств».
Рассмотреть возможность утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств на 2016 год до объема годовых бюджетных ассигнований в 4 квартале 2016 года.
8.5. Осуществлять оплату денежных обязательств, возникших у муниципальных бюджетных и автономных учреждений сельсовета при выполнении работ, оказании услуг по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, модернизации объектов муниципальной собственности, текущему и капитальному ремонту, проектным и изыскательским работам, обследованию зданий и сооружений, освобождению земельных участков от временных объектов, самовольных построек, археологическим раскопкам, иным работам, услугам в сфере строительства, связанным с вышеуказанным перечнем, после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
8.6. Осуществлять предоставление из бюджета сельсовета субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сельсовета на оказание муниципальных услуг (выполнение) работ в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не установлено законодательством.
Субсидии подлежат перечислению муниципальным бюджетным и автономным учреждениям не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера субсидии в течении I квартала;
б) 50 процентов (до 65 процентов – в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов годового размера субсидии в течении 9 месяцев.
9. Установить, что получателями средств бюджета сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (за исключением муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) на сумму свыше 5,0 млн. рублей и при наличии в них условия об авансовых платежах, перечисление авансовых платежей осуществляется на счет, открытый в УФК по Нижегородской области для учета операций со средствами иных юридических лиц.
9.1. Перечисление авансовых платежей осуществляется в следующем порядке:
а) суммы авансовых платежей перечисляются на основании платежных документов получателей средств бюджета сельсовета на счета, открытые в УФК по Нижегородской области в Волго-Вятском ГУ Банк России г. Нижний Новгород для учета операций со средствами иных юридических лиц;
б) кассовые операции со средствами, перечисленными в соответствии с подпунктом «а» настоящего подпункта, осуществляются в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района и учитываются на лицевых счетах для учета операций со средствами иного юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открываемых исполнителям муниципальных контрактов в финансовом управлении администрации Большемурашкинского муниципального района, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района.
в) основанием для открытия исполнителю муниципального контракта лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, является муниципальный контракт, заключенный им с получателем средств бюджета сельсовета;
г) проведение кассовых выплат с лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, осуществляется на основании представленного исполнителем муниципального контракта в финансовое управление платежного документа, оформленного в установленном порядке, при подтверждении исполнителем муниципального контакта, возникновения денежного обязательства, источником финансового обеспечения которого являются указанные средства;
д) санкционирование оплаты денежного обязательства исполнителя муниципального контракта финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района осуществляется после проверки наличия документов, подтверждающих денежные обязательства исполнителя муниципального контракта и связанных с исполнением его обязательств по муниципальному контракту, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района, который должен содержать в том числе условие о запрете перечисления средств юридических лиц, поступивших на счета, указанные в подпункте «а» настоящего подпункта:
- на счета, открытые исполнителю муниципального контакта в кредитной организации (за исключением случаев оплаты расходов исполнителя муниципального контакта в иностранной валюте, расходов исполнителя муниципального контакта на оплату труда с учетом начислений и социальных выплат);
- в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица;
- в целях размещения указанных средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты.
10. Авансовые платежи, предусматриваемые исполнителем по муниципальным контрактам (договорам), сумма которых превышает 5,0 млн. рублей при заключении договоров с соисполнителями, привлекаемыми им для исполнения указанного муниципального контракта (договора), источником финансового обеспечения которых являются указанные в абзаце первом настоящего пункта средства, учитываются на лицевом счете, открытом соисполнителю в финансовом управлении администрации Большемурашкинского муниципального района на основании договора.
11. Установить, что получатели средств бюджета сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2016 год вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения предусмотренных указанными муниципальными контрактами (договорами) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенных платежей:
а) до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, предоставлении услуг и выполнении работ по распоряжениям администрации Советского сельсовета, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиабилетов и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для организации отдыха и оздоровления детей, по организации питания организованных групп детей, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета, за услуги по выдаче технических условий на подключение к инженерным коммуникациям, на организацию презентаций;
б) до 100 процентов суммы, на которую оформлен счет, при условии, что сумма счета не превышает 100 тыс. рублей (за исключением оплаты денежных обязательств при выполнении работ и оказании услуг в сфере строительства);
в) до 50 процентов суммы муниципального контракта (договора) по договорам на оказание услуг в рамках проведения торжественных мероприятий, по оплате услуг по газоснабжению;
г) до 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по остальным муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, если иное не установлено законодательством;
д) по оплате коммунальных услуг по арендуемым помещениям в соответствии с условиями договоров, заключенных арендодателями с поставщиками услуг;
е) по оплате расходов за электрическую энергию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации сельсовета А.В. Телегин
Администрация
Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 марта 2016 года № 24
О мерах по реализации решения сельского Совета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 18.12.2015 г. № 42 «О бюджете Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2016 год»
В целях реализации решения сельского Совета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области от 18.12.2015 г. № 42 «О бюджете Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2016 год», руководствуясь постановлением администрации Большемурашкинского муниципального района «О мерах по реализации решения Земского собрания Большемурашкинского муниципального района от 14.12.2015 г. № 79 «О районном бюджете на 2016 год», администрация Советского сельсовета п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что исполнение бюджета сельсовета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на 2016 год.
2. Главному администратору (администратору) доходов бюджета сельсовета:
2.1. Принять меры по обеспечению поступления в бюджет сельсовета администрируемых доходов в соответствии с ежемесячными планами на 2016 год.
2.2. Осуществлять оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды бюджетной классификации Российской Федерации.
Осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части своевременного доведения до них платежных реквизитов.
2.3. Осуществлять мероприятия по взысканию недоимки, сложившейся по состоянию на 1 января 2016 года, в том числе путем активизации претензионно-исковой работы с недоимщиками, а также в судебном порядке.
Принимать меры по недопущению возникновения задолженности по текущим платежам.
3. Органам местного самоуправления сельсовета:
3.1. Проводить разъяснительную работу с населением через средства массовой информации, распространение агитационного материала, проведение сходов, собраний, направленную на активизацию регистрации права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в собственности граждан.
3.2. Проводить анализ налоговых льгот, предоставляемых по решениям органов местного самоуправления сельсовета с целью выявления и отмены неэффективных льгот. Внедрять практику предоставления налоговых льгот на временной основе. Решение о пролонгации действия льгот принимать по результатам проведенного анализа эффективности.
3.3. Продолжить работу по выявлению организаций, осуществляющих деятельность на территории сельсовета и состоящих на учете в налоговых инспекциях других субъектов Российской Федерации. Провести разъяснительную работу по вопросу уплаты налога на доходы физических лиц по месту нахождения каждого обособленного подразделения, ведущего деятельность на территории сельсовета.
Поставить данный вопрос на контроль при заключении контрактов на выполнение работ по исполнению муниципального заказа в части капитального строительства, капитального ремонта муниципальных объектов.
3.4. Обеспечить достижение прогнозных значений основных социально-экономических показателей развития сельсовета на 2016 год.
3.5. Организовать на постоянной основе работу, направленную на погашение муниципальными служащими задолженности по налогам, сборам, административным штрафам, жилищно-коммунальным и иным платежам.
3.6. Сформировать и утвердить перечень автомобильных дорог местного значения для целей установления дифференцированных нормативов отчислений в местный бюджет от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2017 год.
3.7. Продолжить работу, направленную на увеличение организациями и индивидуальными предпринимателями размера заработной платы до среднего уровня по видам экономической деятельности с учетом социально-экономического развития сельсовета, предотвращение выплаты "теневой" заработной платы, недопущение возникновения задолженности по заработной плате и задолженности по налогу на доходы физических лиц, а также на сохранение рабочих мест хозяйствующими субъектами.
3.8. Осуществлять мониторинг предпринятых управлением Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области мер по взысканию задолженности организаций в бюджет.
4. Администрации Советского сельсовета в целях обеспечения поступления в запланированных объемах доходов в бюджет сельсовета:
4.1. Обеспечить муниципальному унитарному предприятию п. Советский своевременное перечисление в бюджет поселка не менее 50 процентов части прибыли за 2015 год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
4.2. Принять меры по изъятию в казну сельсовета излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями сельсовета.
4.3. Осуществлять перечисление в бюджет сельсовета задатков, поступивших от победителей торгов по продаже муниципального имущества сельсовета и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков и объектов нежилого фонда, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора.
4.4. Обеспечить контроль за использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества сельсовета, закрепленного за муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями сельсовета на праве оперативного управления и (или) приобретенного за счет средств бюджета сельсовета.
5.Главному распорядителю средств бюджета сельсовета:
5.1. Обеспечить в 2016 году в пределах компетенции недопущение роста численности работников и сети учреждений, финансируемых из бюджета сельсовета, за исключением вновь вводимых учреждений и увеличения численности работников учреждений в связи с осуществлением новых полномочий.
5.2. Обеспечить соблюдение получателями межбюджетных субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
5.3. При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, включить в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий условия о согласии их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
5.4. В целях повышения экономности и результативности использования средств бюджета сельсовета обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
5.5. Обеспечить осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельсовета в отношении подведомственных им учреждений.
5.6. Обеспечить осуществление контроля за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений сельсовета.
6. Главным распорядителю и получателям средств бюджета сельсовета:
6.1. При заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в целях максимального взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту (договору) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств обеспечить включение в проект муниципального контракта (договора) условия о возложении исполнения обязательства исполнителя по перечислению неустойки в доход бюджета сельсовета на муниципального заказчика в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 02-11-00/5959.
6.2. Не допускать принятия после 1 декабря 2016 года бюджетных обязательств, возникающих из муниципальных контрактов (договоров) (за исключением муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с решениями администрации Советского сельсовета в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг), предусматривающих условие о выплате авансовых платежей в 2016 году за товары, работы и услуги, которые будут поставлены, выполнены или оказаны в 2017 году.
7. Органам местного самоуправления сельсовета, главному распорядителю средств бюджета сельсовета:
7.1. Обеспечить выплату заработной платы работникам подведомственных муниципальных учреждений в размерах не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
7.2. Рекомендовать подведомственным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям при заключении договоров гражданско-правового характера на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг руководствоваться пунктом 9 настоящего постановления.
8. Администрации Советского сельсовета:
8.1. Уточнять, закрепленные за главным администратором доходов бюджета сельсовета, основные доходные источники бюджета в случае изменения функций главных администраторов доходов бюджета, а также закрепленные за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сельсовета, основные источники финансирования дефицита бюджета сельсовета, в случае изменения функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
8.2. Осуществлять контроль за соблюдением ограничений по муниципальному долгу сельсовета и расходам на его обслуживание.
8.3. Осуществлять мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности бюджета сельсовета и контроль за ее состоянием.
8.4. Установить лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств бюджета на 2016 год в рамках прогноза кассовых выплат бюджета сельсовета в соответствии с приказом министерства финансов Нижегородской области от 22 декабря 2015 года № 269 "Об установлении лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям средств областного бюджета на 2016 год" и приказом финансового управления администрации района от 14 января 2016 года № 2 «О лимитах бюджетных обязательств».
Рассмотреть возможность утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств на 2016 год до объема годовых бюджетных ассигнований в 4 квартале 2016 года.
8.5. Осуществлять оплату денежных обязательств, возникших у муниципальных бюджетных и автономных учреждений сельсовета при выполнении работ, оказании услуг по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, модернизации объектов муниципальной собственности, текущему и капитальному ремонту, проектным и изыскательским работам, обследованию зданий и сооружений, освобождению земельных участков от временных объектов, самовольных построек, археологическим раскопкам, иным работам, услугам в сфере строительства, связанным с вышеуказанным перечнем, после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
8.6. Осуществлять предоставление из бюджета сельсовета субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сельсовета на оказание муниципальных услуг (выполнение) работ в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не установлено законодательством.
Субсидии подлежат перечислению муниципальным бюджетным и автономным учреждениям не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера субсидии в течении I квартала;
б) 50 процентов (до 65 процентов – в части субсидий, предоставляемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года) годового размера субсидии в течение первого полугодия;
в) 75 процентов годового размера субсидии в течении 9 месяцев.
9. Установить, что получателями средств бюджета сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг (за исключением муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) на сумму свыше 5,0 млн. рублей и при наличии в них условия об авансовых платежах, перечисление авансовых платежей осуществляется на счет, открытый в УФК по Нижегородской области для учета операций со средствами иных юридических лиц.
9.1. Перечисление авансовых платежей осуществляется в следующем порядке:
а) суммы авансовых платежей перечисляются на основании платежных документов получателей средств бюджета сельсовета на счета, открытые в УФК по Нижегородской области в Волго-Вятском ГУ Банк России г. Нижний Новгород для учета операций со средствами иных юридических лиц;
б) кассовые операции со средствами, перечисленными в соответствии с подпунктом «а» настоящего подпункта, осуществляются в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района и учитываются на лицевых счетах для учета операций со средствами иного юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открываемых исполнителям муниципальных контрактов в финансовом управлении администрации Большемурашкинского муниципального района, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района.
в) основанием для открытия исполнителю муниципального контракта лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, является муниципальный контракт, заключенный им с получателем средств бюджета сельсовета;
г) проведение кассовых выплат с лицевого счета, указанного в подпункте «б» настоящего подпункта, осуществляется на основании представленного исполнителем муниципального контракта в финансовое управление платежного документа, оформленного в установленном порядке, при подтверждении исполнителем муниципального контакта, возникновения денежного обязательства, источником финансового обеспечения которого являются указанные средства;
д) санкционирование оплаты денежного обязательства исполнителя муниципального контракта финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района осуществляется после проверки наличия документов, подтверждающих денежные обязательства исполнителя муниципального контракта и связанных с исполнением его обязательств по муниципальному контракту, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Большемурашкинского муниципального района, который должен содержать в том числе условие о запрете перечисления средств юридических лиц, поступивших на счета, указанные в подпункте «а» настоящего подпункта:
- на счета, открытые исполнителю муниципального контакта в кредитной организации (за исключением случаев оплаты расходов исполнителя муниципального контакта в иностранной валюте, расходов исполнителя муниципального контакта на оплату труда с учетом начислений и социальных выплат);
- в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица;
- в целях размещения указанных средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты.
10. Авансовые платежи, предусматриваемые исполнителем по муниципальным контрактам (договорам), сумма которых превышает 5,0 млн. рублей при заключении договоров с соисполнителями, привлекаемыми им для исполнения указанного муниципального контракта (договора), источником финансового обеспечения которых являются указанные в абзаце первом настоящего пункта средства, учитываются на лицевом счете, открытом соисполнителю в финансовом управлении администрации Большемурашкинского муниципального района на основании договора.
11. Установить, что получатели средств бюджета сельсовета при заключении муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на 2016 год вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения предусмотренных указанными муниципальными контрактами (договорами) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенных платежей:
а) до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, предоставлении услуг и выполнении работ по распоряжениям администрации Советского сельсовета, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиабилетов и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, путевок для организации отдыха и оздоровления детей, по организации питания организованных групп детей, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета, за услуги по выдаче технических условий на подключение к инженерным коммуникациям, на организацию презентаций;
б) до 100 процентов суммы, на которую оформлен счет, при условии, что сумма счета не превышает 100 тыс. рублей (за исключением оплаты денежных обязательств при выполнении работ и оказании услуг в сфере строительства);
в) до 50 процентов суммы муниципального контракта (договора) по договорам на оказание услуг в рамках проведения торжественных мероприятий, по оплате услуг по газоснабжению;
г) до 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по остальным муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, если иное не установлено законодательством;
д) по оплате коммунальных услуг по арендуемым помещениям в соответствии с условиями договоров, заключенных арендодателями с поставщиками услуг;
е) по оплате расходов за электрическую энергию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации сельсовета А.В. Телегин
Дата создания: 08-06-2016
Дата последнего изменения: 08-06-2016
