О кладбищах и порядке захоронения на территории Советского сельсовета

74.5 Кб
скачать

18 от 25.03.2011

Администрация Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


25 марта 2011 года № 18


О кладбищах и порядке захоронения
на территории Советского сельсовета

В соответствии с Законом Российской Федерации от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Нижегородской области от
08. 08.2008 г. № 97-3 «О погребении и похоронном деле в Нижегородской области», с целью обеспечения единого порядка оказания услуг в области похоронного дела на территории Советского сельсовета, поддержания надлежащего порядка на территории кладбищ, благоустройства администрация Советского сельсовета п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение «О кладбищах Советского сельсовета и порядке захоронения» (прилагается)
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в средствах массовой информации
3. Заместителю главы администрации Советского сельсовета Фырнину С.М.
-подготовить необходимую документацию по организации учета захоронений (журнал регистрации захоронений, книги учета захоронений, установление режима работы кладбищ).
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.






Глава администрации сельсовета А.В. Телегин





Утверждено
постановлением
администрации
Советского сельсовета
от 25.03. 2011 г. № 18



ПОЛОЖЕНИЕ
О КЛАДБИЩАХ НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
И ПОРЯДКЕ ЗАХОРОНЕНИЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ, законодательством Нижегородской области и предусматривает порядок работы и содержания кладбищ Советского сельсовета, а также порядок захоронения умерших граждан.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЛАДБИЩ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

2.1. Захоронения умерших граждан осуществляются в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах - кладбищах Советского сельсовета. Местами захоронений на территории Советского сельсовета являются кладбища в с. Малое Мурашкино, с. Вершинино, с. Рождествено, с. Нелюбово, д. Воронино, д. Медвежий Лог, п. Красный, д. Малые Бакалды, с. Картмазово.
2.2. Кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших.
2.3. Кладбища Советского сельсовета являются муниципальной собственностью и находятся в хозяйственном ведении администрации Советского сельсовета.
Муниципальные кладбища Советского сельсовета по своему назначению являются общественными, по типу погребения - традиционными.
2.4. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбищ и разделяется дорожками на участки. На дорожках устанавливаются указатели номеров участков.
2.5. На кладбищах должны быть предусмотрены участки для одиночных, родственных, семейных (родовых), братских (общих) захоронений; захоронений неопознанных лиц и аллеи воинских и почетных захоронений.
На кладбищах должны быть предусмотрены:
- план-схема кладбища при главном входе;
- стенд для помещения объявлений, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;
- общественные туалеты;
- площадки под контейнеры для мусора.
2.6. Муниципальные кладбища Советского сельсовета открыты для ежедневного свободного посещения гражданами с мая по сентябрь с 9.00 до 17.00 часов и с октября по апрель с 9.00 до 15.00 часов.






3. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ И УСТАНОВКИ НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
НА КЛАДБИЩАХ СОВЕТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

3.1. Захоронения умерших на кладбищах Советского сельсовета производятся ежедневно с 9.00 до 17.00.
3.2. Захоронения на кладбищах Советского сельсовета производятся специализированными службами по вопросам похоронного дела и другими хозяйствующими субъектами в соответствии с санитарными нормами и правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти на основании предъявленных документов о смерти. Захоронения на кладбищах Советского сельсовета иногородних умерших производятся на основании соответствующих документов.
3.3. Самовольное погребение в не отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего административного законодательства.
3.4. Заказы на захоронения на муниципальных кладбищах Советского сельсовета оформляются через приемщиков заказа на оказание ритуальных услуг специализированной службы и хозяйствующие субъекты по вопросам похоронного дела не менее чем за сутки до захоронения с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего.
Время захоронения устанавливается по согласованию с заказчиком при оформлении заказа на захоронение.
3.5. На открытых кладбищах участки для захоронения отводятся в порядке очередности, установленной планировкой кладбищ.
3.6. Предоставление участков земли для захоронения на действующих муниципальных кладбищах оформляется по решению администрации Советского сельсовета. В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ "О погребении и похоронном деле" предоставление участка земли для погребения тела осуществляется бесплатно.
3.7. Участок земли для захоронения умершего отводится по установленным нормам. Надмогильные сооружения устанавливаются после захоронения в пределах отведенного участка земли.
3.8. Участки земли под захоронения отводятся в следующих размерах:
под захоронение тела:
- на старых кладбищах и старых участках кладбищ 1,5x2,0 м.

Семейные захоронения:

Количество
погребенных на новом участке, чел. Размеры (в метрах)
Ширина
участка Длина
участка Глубина
участка
2 2,5 2,5 1,5
4 3,0 2,5 2,0
6 5,0 2,5 2,0

Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.
3.9. Захоронения подразделяются на свободные и родственные:
а) свободным считается предание земле умершего на вновь отводимом для захоронения участке земли кладбища, где ранее захоронение не производилось;
б) родственным считается предание земле умершего на участке кладбища, где ранее уже производилось захоронение, или на свободном месте, имеющемся на данном участке.
На свободном месте родственного участка захоронение разрешается по решению администрации Советского сельсовета по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на этом участке;
в) захоронение в родственные могилы на муниципальных кладбищах допускается в пределах родственного участка с разрешения администрации Советского сельсовета по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрирована могила, по истечении 15 лет после последнего захоронения.
При отсутствии архивных документов захоронения в могилы или на свободные места в оградах производятся по решению администрации Советского сельсовета на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства и право на имущество - памятники, ограждения и др. надгробные сооружения - должны быть подтверждены соответствующими документами) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронения на данном кладбище.
3.9.1. Семейные (родовые) захоронения.
Места для семейных (родовых) захоронений в зависимости от принадлежности места погребения предоставляются на основании решения администрации Советского сельсовета.
Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника;
3) копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников), с предъявлением подлинников.
Не допускается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
Администрация Советского сельсовета обеспечивает учет и хранение представленных документов.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела или иное лицо, оказывающее услуги по погребению, на основании решения администрации Советского сельсовета о предоставлении места для семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт оплаты за резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, осуществляет его предоставление в срок, не превышающий трех календарных дней со дня принятия решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения, а в случае предоставления места под семейное (родовое) захоронение непосредственно при погребении умершего - не позднее одного календарного дня со дня принятия решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения.
3.10. Места для захоронений, представленные для погребения в соответствии с законом Российской Федерации и настоящим Положением, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах для захоронений неблагоустроенных (брошенных) могил.
3.11. Каждое захоронение регистрируется администрацией Советского сельсовета в журнале установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы.
Журнал является документом строгой отчетности.
3.12. Лицу, осуществляющему захоронение, предоставляется право быть ответственным за могилу. Данное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным в этой могиле как в родственной, а также разрешать через установленный нормативными документами период времени захоронение в эту могилу родственников или близких умершего.
3.13. Ответственное за могилу лицо обязано поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой.
3.14. После произведенного захоронения лицо, взявшее на себя обязанность осуществлять захоронение, обязано установить на могиле знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты его смерти. Ответственность за сохранность знака с информацией об умершем несет лицо, его установившее.
3.15. Надмогильные сооружения являются собственностью лиц, за счет которых они изготовлены и (или) установлены.
Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного участка земли. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений вне места захоронения не допускается.
3.16. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах архивного периода устанавливаются или заменяются на другие с разрешения специализированной службы во вопросам похоронного дела при предъявлении документов либо письменного подтверждения на их изготовление (приобретение).
3.17. На кладбищах допускается установка оград высотой не более 0,4 м в границах отведенного участка. Установка столов, скамеек из любого материала запрещается.
3.18. Лица, установившие надмогильные сооружения в нарушение настоящего Положения, превышающие установленные размеры, обязаны в течение 20 дней с момента получения предписания о допущенном нарушении осуществить их демонтаж. В случае установления надмогильного сооружения за пределами отведенного под захоронение участка земли лица, установившие надмогильные сооружения, обязаны перенести и установить их в границах отведенного участка.
3.19. Высота памятников над захоронениями должна быть не более 2 м. На памятниках разрешается помещать изображения трудовых, боевых и религиозных символов.
3.20. Установка новых или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно захороненных в данном месте умерших, запрещается.
3.21. Эксгумация останков умерших производится с учетом сроков, установленных действующими Санитарными правилами устройства и содержания кладбищ.
3.22. Участок земли для почетных захоронений на предусмотренных проектом площадках и аллеях отводится только по решению администрации Советского сельсовета на основании письменного заявления ближайших родственников умершего.
3.23. Участок земли для воинских захоронений отводится по представлению военкомата, городского совета ветеранов с согласия ближайших родственников умершего (погибшего) на аллеях воинских захоронений.
3.24. Захоронение лиц, личность которых не установлена, производится специализированными службами по вопросам похоронного дела на основании решения органов внутренних дел на специально отведенных участках кладбищ.
3.25. Не допускается захоронение в одном гробу нескольких умерших.
3.26. Перезахоронение останков умерших производится с учетом сроков, предусмотренных СанПиН 2.1.1279-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 года N 35, в установленном порядке.






4. СОДЕРЖАНИЕ МОГИЛ И НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ

4.1. Лица, ответственные за содержание захоронений, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе.
4.2. При полном отсутствии сведений о захоронении (памятник, цоколь, ограда, знак с информацией об умершем, крест и т.п.) или длительном постоянном отсутствии (более 2 лет) ухода за захоронением администрацией Советского сельсовета оно признается бесхозным.
Для признания захоронения бесхозным комиссия администрации Советского сельсовета с участием специализированных служб по вопросам похоронного дела кладбища обязана:
- составить акт о состоянии могилы;
- выставить на захоронении трафарет-предупреждение о необходимости приведения захоронения в порядок с обязательным уведомлением специализированной службы по вопросам похоронного дела;
- Администрация Советского сельсовета обязана зафиксировать данное захоронение в специальной книге;
- в случае установления историко-культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечить его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.
Администрация выставляет на могильном холме трафарет - предупреждение лицу, на чье имя зарегистрирована могила, о необходимости приведения в порядок могилы (надмогильного сооружения, ограды).
По истечении года после предупреждения, в случае если могила не приведена в порядок и заинтересованное лицо не представило документальных доказательств, подтверждающих ответственность за имеющееся захоронение, комиссия администрации Советского сельсовета вправе принять решение о признании ее бесхозной.

5. ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ КЛАДБИЩ ГРАЖДАНАМИ

5.1. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
5.2. Посетители кладбищ имеют право:
- устанавливать памятники в соответствии с образцами оформления участка захоронения;
- поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;
- сажать цветы на могильном участке;
- граждане, взявшие на себя обязанности по осуществлению погребения умершего, обязаны содержать памятники и живую зеленую изгородь в надлежащем порядке и своевременно производить оправку могильных холмов.
5.3. На территории кладбища посетителям запрещается:
- устанавливать металлические и деревянные ограды вокруг могил без разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела;
- устанавливать, переделывать и снимать памятники без разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела;
- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- выгуливать собак, пасти домашний скот, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах, санях;
- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
5.5. Виновные в хищении предметов, находящихся в могиле, ритуальных атрибутов на могиле, в осквернении или уничтожении мест захоронения несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.