Об утверждении муниципальной целевой Программы по охране и использованию земель на территории Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2017-2019 годы

Файл отсутствует
скачать

84 от 07.11.2016

Администрация Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



07 ноября 2016 года № 84

Об утверждении муниципальной целевой Программы
по охране и использованию земель на территории Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области
на 2017-2019 годы


В соответствии со ст.ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, руководствуясь ст. 179.3 Бюджетного Кодекса РФ, Федеральным Законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации", Уставом Советского сельсовета, админи-страция Советского сельсовета постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «По охране и ис-пользованию земель на территории Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области на 2017-2019 годы» (далее – Про-грамма).
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародо-ванию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


Глава администрации сельсовета А.В. Телегин

















Утверждена
постановлением администрации
Советского сельсовета
от 07.11.2016 г. № 84

Муниципальная целевая программа
«По охране и использованию земель на территории Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области
на 2017-2019 годы»
Раздел I. Паспорт программы по охраны и использованию земель,
на 2017-2019 год
Наименование Про-граммы Муниципальная целевая программа «По охране и использованию земель на территории Советского сельсовета Большемурашкинского муниципально-го района Нижегородской области на 2017-2019 го-ды» (далее – Программа)
Основание для разра-ботки Программы Земельный кодекс РФ;
Бюджетный Кодекс РФ;
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ
Заказчик Программы Советский сельсовет Большемурашкинского муници-пального района Нижегородской области
Разработчик муници-пальной программы Администрация Советского сельсовета Большемураш-кинского муниципального района Нижегородской обла-сти
Ответственный испол-нитель муниципальной
Программы Администрация Советского сельсовета Большемураш-кинского муниципального района Нижегородской обла-сти
Основная цель Про-граммы Повышение эффективности охраны и использования земель на территории Советского сельсовета, в том числе:
•предотвращение деградации, загрязнения, захламле-ния, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
•обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействи-ям хозяйственной деятельности;
•сохранение и реабилитация природы Советского сельсовета


Основные задачи Про-граммы •Обеспечение организации использования и охраны земель;
•рациональное использование земель;
•оптимизация деятельности в сфере обращения с отхо-дами производства и потребления;
•сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв.


Сроки реализации Про-граммы 2017-2019 годы
Объемы и предполага-емые источники финан-сирования Программы Общий объем необходимого финансирования Про-граммы составляет 30,0 тыс. рублей, из них:
в 2017 году – 10,0 тыс. рублей
• из бюджета Советского сельсовета – 10,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 10,0 тыс. рублей, в том числе:
• из бюджета Советского сельсовета – 10,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 10,0 тыс. руб.
• из бюджета Советского сельсовета – 10,0 тыс. рублей;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Благоустройство населенных пунктов Советского сельсовета, содействие повышению экологической безопасности населения Советского сельсовета и качества его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности сельсовета, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.




Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее ре-шения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использова-ния и охраны земли практически невозможно использование других природных ре-сурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, при-водить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэто-му нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, жи-вотный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Тер-ритории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельсовета.
Программа направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению при-родных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Советского сель-совета Большемурашкинского муниципального района, Нижегородской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельсовета можно решать местные проблемы охраны и использования земель са-мостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является:
• охрана и восстановление плодородия земель;
Задачами Программы являются:
•улучшение условий для устойчивого земледелия;
•повышения плодородия почв;
•сокращения поверхностного стока;
•увеличения поглощения углекислого и других газов;
•оптимизации процессов почвообразования;
•увеличения водности рек и водоемов;
•создания условий для сохранения биологического разнообразия.
Срок реализации Программы 2017-2010 годы.




Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюд-жета Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
Общий объем финансирования Программы в 2017-2019 годах составляет 30,0 тыс. рублей, из них:
• из местного бюджета – 30,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице № 1.
Мероприятия по реализации Программы по годам, объемам и источникам финанси-рования приведены в таблице № 2 к Программе.
Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюдже-тов.
Раздел V. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, а также за счет средств, предусмотренных в рамках финансирования основной деятельности исполнителей мероприятий Программы.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприя-тий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных меропри-ятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом
реализации Программы
Управление Программой осуществляется администрацией Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных ме-роприятий в администрацию Советского сельсовета до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
• общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
• перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
• перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;
• анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении даль-нейшей реализации Программы.
Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
• благоустройство населенных пунктов;
• улучшение качественных характеристик земель;
• эффективное использование земель

VIII. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).
Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле
,
где N – количество показателей (индикаторов) Программы;
– плановое значение n-го показателя (индикатора);
– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;
– плановая сумма финансирования по Программе;
– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Программы исполь-зуются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

















Таблица №1
к Программе по охране земель
на территории Советского сельсовета
на 2017-2019г.

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
(тыс. руб.)

№ Общие объемы затрат по источникам фи-нансирования Всего, тыс. рублей В том числе по годам
2017 2018 2019
1 Бюджет Советского сельсовета 30,0 10,0 10,0 10,0
2 Средства иных участ-ников программы 0,0 0,0 0,0 0,0
3 Всего по Программе 30,0 10,0 10,0 10,0



































Таблица № 2
к Программе по охране земель
на территории Советского сельсовета
на 2017-2019г.

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
СОВЕТСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2017-2019 ГОДЫ

№ пп Наименование меро-приятия Исполнитель Еди-ница изме-рения Объем финансовых средств из бюджета Советского сельсовета
всего 2017
год 2018
год
2019 год

1. Организация регуляр-ных мероприятий по очистке территории Советского сельсове-та Администрация Советского
сельсовета тыс. руб.




30,0 10,0 10,0 10,0
2. Посадка кустарников и деревьев на участ-ках подверженных ветровой и водной эрозии в черте насе-ленных пунктов Со-ветского сельсовета Администрация Советского
сельсовета тыс. руб. за счет средств, предусмотрен-ных на финансирования основ-ной деятельности администра-ции Советского сельсовета
3 Направление в судеб-ные органы материа-лов о прекращении права на земельный участок ввиду его не-надлежащего исполь-зования Администрация Советского
сельсовета тыс. руб. за счет средств, предусмотрен-ных на финансирования основ-ной деятельности администра-ции Советского сельсовета
4. Выявление фактов самовольного
занятия земельных участков Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
5. Выявление фактов самовольных строе-ний Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
6. Контроль за исполь-зованием земель сельскохозяйственно-го назначения по це-левому назначению Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
7. Контроль за законно-стью оснований пользования земель-ными участками в границах Советского сельсовета Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
8. Организация регуляр-ных мероприятий по ликвидации несанкци-онированных свалок на землях поселения Администрация Советского
сельсовета тыс. руб. за счет средств, предусмотрен-ных на финансирования основ-ной деятельности администра-ции Советского сельсовета



0,0 0,0
9. Выявление фактов использования зе-мельных участков, приводящих к значи-тельному ухудшению экологической обста-новки Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
10. Разъяснение гражда-нам земельного зако-нодательства РФ Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
11 Размещение инфор-мации соответствую-щей тематики в ме-стах обнародования Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
12 Направление памяток в адрес сельхозтова-ропроизводителей о порядке использова-ния земель сельско-хозяйственного назначения Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования
13 Осуществление кон-троля за своевремен-ной уплатой земель-ного налога, арендной платы за использова-нием земельных участков Администрация Советского
сельсовета тыс.
руб. Не требуется финансирования