Об утверждении Порядка оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

130 Кб
скачать

20 от 31.03.2017

Администрация
Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



30 марта 2017 год № 20


Об утверждении Порядка оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В соответствии с Федеральным Законом от 06 декабря 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294 – ФЗ «О защите прав предпринимателей», с Федеральным законом от 03.07.2016 № 277–ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» администрация Советского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядка оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
2. Данное постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте администрации Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации сельсовета А.В. Телегин














Утвержден
постановлением администрации
Советского сельсовета
от 30.03.2017 года № 20

Порядок
оформления заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и их содержание, оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
(далее-Порядок)

I. Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями ст. 8.3, ст.13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и устанавливает процедуру оформления заданий на проведение мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, содержания таких заданий, оформление результатов мероприятий.
1.2.В рамках проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за исполнением земель на территории Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области проводит следующие мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия администрации с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями):
- плановые (рейдовые) осмотры, обследования использования земельных участков юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – плановые (рейдовые) осмотры, обследования);
- наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.
1.3. Мероприятия по контролю без взаимодействия администрации с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся с целью выявления нарушений на предмет действующего Земельного законодательства.
1.4. Порядок предназначен для должностного лица, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля.


II. Оформление заданий
на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
содержание таких заданий
2.1. Задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются по типовым формам в соответствии с приложениями № 1, № 2 к настоящему Порядку.
2.2. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем подписывается главой администрации Советского сельсовета.
2.3. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем должно содержать:
- дату выдачи;
- должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, получающего задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участвующего в его проведении;
- место проведения мероприятия;
- даты начала и окончания исполнения задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

III. Порядок оформления должностным лицом, уполномоченным по проведению муниципального земельного контроля результатов проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
3.1. По результатам планового (рейдового) осмотра, обследования составляется акт осмотра, обследования земельного участка в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
3.1.1. Акт осмотра, обследования земельного участка должен содержать:
- дату и место составления акта осмотра, обследования;
- наименование органа муниципального контроля (надзора);
- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших и участвовавших в осмотре, обследовании территории;
- дату, время, продолжительность и место проведения осмотра, обследования земельного участка;
- краткую характеристику осматриваемого земельного участка с указанием ее местоположения;
- сведения о результатах осмотра земельного участка, в том числе о выявленных нарушениях земельного законодательства;
- сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае, если удается установить таких лиц;
- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр земельного участка, и лиц, участвовавших в осмотре земельного участка;
- информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра земельного участка: фотографирование, необходимые замеры и др. (указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических средств);
- приложения к акту осмотра, обследования земельного участка (фотоматериалы, протоколы обмера).
3.1.2. Акт осмотра, обследования земельного участка оформляется в сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.
3.2. По результатам выполненного анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по предоставлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такое лицо в соответствии с федеральным законом, должностным лицом администрации сельсовета, ответственными за проведение данного муниципального контроля, составляется акт контрольного мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, поступившей в администрацию поселения (далее - акт контрольного мероприятия), в случае выявления нарушения обязательных требований земельного законодательства.
3.2.1. Акт контрольного мероприятия должен содержать:
- дату и место составления акта контрольного мероприятия;
- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших анализ информации, поступившей в администрацию сельсовета;
- дату, время, продолжительность и место проведения анализа, поступившей информации;
- сведения о результатах проведенного анализа информации, поступившей в администрацию сельсовета, в том числе о выявленных нарушениях земельного законодательства;
- сведения о лицах, допустивших нарушения;
- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших анализ информации, поступившей в администрацию сельсовета;
- приложения к акту контрольного мероприятия (документы, подтверждающие факт выявленного нарушения).
3.2.2. Акт контрольного мероприятия оформляется в сроки проведения анализа о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральным законом в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку.

IV. Меры, принимаемые по фактам выявленных
нарушений природоохранного законодательства
4.1. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований законодательства в области земельного законодательства, и обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностное лицо администрации поселения, ответственные за проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, за проведение анализа информации, поступившей в администрацию поселения:
- принимают меры в соответствии с пунктом 3.5 Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Советского сельсовета Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
- направляют в письменной форме главе администрации мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
4.2. В случае выявления нарушений требований законодательства в области земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с законодательством Российской Федерации к объектам муниципального земельного контроля, должностное лицо, ответственное за проведение муниципального земельного контроля в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, обязано:
выдать предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4.3.В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, должностные лица администрации поселения, ответственные за проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, за проведение анализа информации, поступившей в администрацию, направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.
Приложение № 1 к Порядку




Администрация
Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области



Плановое (рейдовое) задание на проведение плановых
(рейдовых) осмотров, обследований


от ________ № ____
(дата)


на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования




(место проведения планового рейдового осмотра, обследования: район, территория, наименование водного объекта, ООПТ и т.д.)

Дата начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания:
с «__» _____ 20__года по «__» ________ 20__года

Должностные лица, участвующие в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия и инициалы, должность)





_____________/ ________________________ ___________________________
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)









Приложение № 2
к Порядку



Администрация
Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области

ЗАДАНИЕ
на проведение мероприятия по наблюдению
за соблюдением обязательных требований посредством анализа
информации, поступившей в администрацию Советского сельсовета
от____________ № ___________
(дата)
На проведение мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации поступившей в администрацию Советского сельсовета о деятельности либо действиях юридического лица, индивидуального предпринимателя, обязанность по предоставлению которой в администрацию поселения (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на указанное лицо в соответствии с федеральным законом:
__________________________________________________________________________
(место проведения мероприятия. наименование информации, сведений, отчетов, сроки их предоставления, наименование нормативно-правового акта и т.д.)

Правовые основания проведения мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, поступившей в администрацию:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется контрольное мероприятие

Дата начала и окончания исполнения мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации поступившей в администрацию о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по предоставлению которой в администрации (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом:
с « » 20 года по « » 20 года

Должностные лица, участвующие в проведении мероприятия по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, поступившей в администрацию:
___________________________________________________________________
(фамилия и инициалы, должность)
Глава администрации:
/ /
(должность) (подпись) (фамилия и инициалы)
Приложение № 3
к Порядку



Администрация
Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области




.
(место составления акта) (дата составления акта)

АКТ
осмотра, обследования земельного участка

«___»__________ 20___г. на основании распоряжения : _____________________________________________________________________________________
(дата, номер, наименование распоряжения)
проведено обследование:_______________________________________________________________
(дата, время, продолжительность, место проведения планового рейдового осмотра, обследования: район, земельный участок )
Лица, проводившие осмотр земельного участка: _____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________

При проведении осмотра земельного участка присутствовали:______________________________________________________________________



В ходе осмотра, обследования земельного участка установлено:_________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Прилагаемые документы: ______________________________________________________________
(акт осмотра, обследования, фотоматериалы, протоколы отбора проб)

Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:_________________________________________
_____________________________________________________________________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении осмотра:__________________________________
_____________________________________________________________________________________

Приложение к акту осмотра


ФОТОМАТЕРИАЛЫ
приложение к акту осмотра, обследования
на предмет соблюдения земельного законодательства

№ _________ от "__" ____________________ 20__ г.






МЕСТО ДЛЯ ФОТОГРАФИИ












Фото № ______.
Краткая характеристика, местоположение
(географическая привязка), дата съемки.

Составил
____________________________________ ___________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (дата)


















Приложение № 4
к Порядку





Администрация
Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области





(место составления акта) (дата составления акта)

АКТ
контрольного мероприятия


«___»__________ 20___г. на основании распоряжения:
______________________________________________________________________________________
(дата, номер, наименование распоряжения )
проведено контрольное мероприятие по наблюдению за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации, поступившей в администрацию:
_____________________________________________________________________________________
(место проведения контрольного мероприятия, дата, время продолжительность)
Лица, проводившие контрольное мероприятие:
_____________________________________________________________________________________

При проведении контрольного мероприятия присутствовали:

В ходе контрольного мероприятия установлено:___________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Прилагаемые документы: ______________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших осмотр, обследование:_________________________________________
_____________________________________________________________________________________

Подписи лиц, присутствовавших при проведении контрольного мероприятия:__________________








Приложение № 5
к Порядку





Администрация
Советского сельсовета
Большемурашкинского муниципального района
Нижегородской области



Отчет о выполнении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем

Дата и время
начала проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем Дата и время окончания проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем Результаты проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
1 2 3


Отчет о выполнении задания по проведению мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сдал:
_____________ /
(подпись, дата) (фамилия и инициалы)
Отчет о выполнении задания по проведению мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем принял:
/ / __________________________
(должность) (подпись, дата) (фамилия и инициалы)